
Les marchés de surveillance et de gardiennage se gagnent rarement sur le seul prix. Un acheteur public ou privé cherche un prestataire qui a compris son site, qui sait le démontrer et qui pourra le prouver chaque mois. Voici comment construire une réponse qui se distingue, du dossier administratif au prix.
Dans ce guide
01Lire le dossier avant d’écrire
Le règlement de consultation fixe les critères de jugement et leur pondération : prix, valeur technique, parfois délais ou démarche environnementale. Une réponse se construit à partir de ces critères. Si la valeur technique pèse 60 %, chaque sous-critère annoncé (organisation, encadrement, formation, outils de contrôle) mérite une partie dédiée du mémoire, dans le même ordre et avec les mêmes intitulés.
Le cahier des charges décrit les postes, les horaires, les consignes et les attentes en matière de compte rendu. Repérez les exigences explicites (nombre d’agents, qualifications SSIAP, contrôle de ronde, rapport mensuel) et les attentes implicites. Une visite de site, quand elle est proposée, est toujours utile : elle nourrit le mémoire de détails que les concurrents n’auront pas.
Question à poser. Si un point du cahier des charges est ambigu, posez la question par écrit dans les délais prévus. La réponse est en général communiquée à tous les candidats, et elle évite une offre non conforme.
02Le dossier administratif
Un dossier incomplet peut écarter une offre avant même la lecture du mémoire. Les pièces varient selon l’acheteur, mais on retrouve le plus souvent :
- Les formulaires de candidature demandés, ou le document unique de marché européen ;
- L’autorisation d’exercice de l’entreprise délivrée par le CNAPS, dont le numéro doit figurer sur les documents de l’entreprise ;
- Les attestations de régularité fiscale et sociale, et l’attestation d’assurance responsabilité civile professionnelle ;
- Les références de prestations comparables, avec un contact si possible ;
- Les effectifs, et la liste des qualifications détenues par les agents (carte professionnelle, SSIAP, secourisme).
Préparez ces pièces une fois pour toutes dans un dossier tenu à jour : la plupart des attestations ont une durée de validité limitée, et les échéances tombent toujours la semaine de la remise des offres.
03Le mémoire technique
Le mémoire technique est l’endroit où l’offre se gagne. Il doit parler du site du client, pas de l’entreprise en général. Un acheteur qui lit trois mémoires identiques au nom près retient celui qui cite ses bâtiments, ses horaires et ses risques.
- La compréhension du besoin : reformulez les enjeux du site, les risques, les contraintes d’exploitation ;
- L’organisation proposée : postes, horaires, rondes, consignes, relèves, remplacements ;
- L’encadrement : qui supervise, à quelle fréquence, comment on joint l’astreinte ;
- La formation : formation au site, maintien des qualifications, exercices ;
- Le contrôle de la qualité : contrôle de ronde, main courante, rapports, indicateurs ;
- La gestion des incidents : procédure d’alerte, délais de remontée, retour d’expérience.
Pour chaque engagement, dites comment il sera prouvé. « Nos agents effectuent des rondes régulières » ne vaut rien ; « 6 rondes par nuit sur 24 points de contrôle, suivies en temps réel, avec un rapport mensuel consultable en ligne » se vérifie, et c’est précisément ce que cherche l’acheteur. Notre guide prouver ses prestations détaille ces outils.
04Les moyens humains et matériels
Les moyens humains sont au cœur de la prestation : nombre d’agents affectés, qualifications, stabilité des équipes, plan de remplacement. Les acheteurs sont attentifs au taux de rotation du personnel, car un site surveillé chaque nuit par un agent différent est un site mal connu.
Les moyens matériels distinguent souvent deux offres proches. Décrivez précisément ce que vous mettez à disposition du site :
| Moyen | Ce qu’il faut préciser |
|---|---|
| Contrôle de ronde | Lecteur, points de contrôle, mode (différé ou temps réel) |
| Main courante | Électronique, accessible au client, archivage |
| Gestion des clés | Armoire électronique, traçabilité des remises |
| Communication | Smartphone ou moyen d’alerte de l’agent isolé |
| Éclairage et terrain | Lampes, projecteur, équipement adapté au site |
Une photo du matériel et une capture d’écran d’un rapport anonymisé valent mieux qu’un long paragraphe.
05Le prix
Le prix d’une heure de surveillance se construit à partir des coûts réels : salaire au coefficient de la convention collective, majorations de nuit, de dimanche et de jours fériés, congés, formation, encadrement, matériel, frais généraux et marge. Une offre sous-évaluée finit en sous-effectif ou en contentieux.
Le Code de la commande publique permet à l’acheteur d’écarter une offre anormalement basse après avoir demandé des explications. Préparez une décomposition claire, et vérifiez qu’elle respecte les minima conventionnels en vigueur.
Reprise du personnel. Lors d’un changement de prestataire, la convention collective des entreprises de prévention et de sécurité prévoit des règles de reprise d’une partie du personnel affecté au site. Renseignez-vous sur les effectifs concernés dès la consultation : ils pèsent sur votre organisation et votre prix.
06Après l’attribution
Le premier mois d’un nouveau marché donne le ton de toute la relation. Prévoyez une réunion de démarrage, la pose des points de contrôle, la remise des consignes écrites, la formation des agents au site et un premier rapport dès la fin du mois. Les engagements du mémoire deviennent alors des indicateurs suivis : c’est sur eux que se jouera le renouvellement.
Les outils cités
Les moyens qui se prouvent

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Questions fréquentes
Le prix est-il toujours le critère décisif ?
Non. Il pèse souvent beaucoup, mais la valeur technique départage les offres proches, et une offre anormalement basse peut être écartée. Un mémoire précis et prouvé fait souvent la différence.
Que doit contenir un mémoire technique de gardiennage ?
La compréhension du site, l’organisation des postes et des rondes, l’encadrement, la formation, le contrôle de la qualité et la gestion des incidents, avec pour chaque engagement le moyen de le prouver.
Faut-il mentionner l’autorisation du CNAPS dans l’offre ?
Oui : l’autorisation d’exercice de l’entreprise est une condition pour exercer, et son numéro doit figurer sur les documents de l’entreprise. Joignez-la au dossier administratif.